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深圳经济特区食品安全监督条例
发布时间:2019-05-03    浏览次数:6772

深圳经济特区食(shi)品安全监(jian)督条例


    (2018年1月(yue)12日深圳市(shi)第(di)六届人民代表大会


    常(chang)务(wu)委员会第二(er)十二(er)次会议通过)


    目  录


    第一章 总则


    第(di)二(er)章 政府监(jian)管(guan)职(zhi)责


    第(di)三(san)章(zhang) 政府监管措施(shi)


    第一(yi)节 食品安全(quan)相关标准


    第二(er)节 食(shi)品(pin)检(jian)验


    第三(san)节 日常监管


    第四节 应急管理


    第四章 食品生产经营者自我监(jian)督


    第一节(jie) 内部监督


    第二节 集中交易(yi)监督


    第三节(jie) 行业协会监督(du)


    第五章(zhang) 社会监督及(ji)其他规定


    第六章(zhang) 法(fa)律责任


    第七章 附则(ze)


    第(di)一章  总(zong) 则(ze)


    第一(yi)条      为了加强深圳(zhen)经济特区食品(pin)安全监督管(guan)理,保(bao)障食品(pin)安全,维护公(gong)众(zhong)身体健康和生(sheng)命安全,根据(ju)《中华人民共和国(guo)》和有关法律(lv)、行政法规的基本原则(ze),结合实(shi)际,制定本条例(li)。


    第二条  深圳经(jing)济特区食(shi)品安全政府监(jian)(jian)管、生(sheng)产经(jing)营者自我监(jian)(jian)督以及社会监(jian)(jian)督等相关活动适用(yong)本(ben)条例。


    第(di)三条  食品(pin)安全监督工作(zuo)遵循预(yu)防(fang)为主、风险管理、全程控制、质量保障和社会共治的原则,建立科学、严格的监督管理体系(xi)。


    第四条  市、区(qu)(qu)人民(min)政(zheng)府(fu)对本(ben)行政(zheng)区(qu)(qu)域(yu)的食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全监督(du)(du)管(guan)(guan)理工(gong)(gong)作负责,统(tong)一领导、组(zu)织、协调(diao)本(ben)行政(zheng)区(qu)(qu)域(yu)的食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全监督(du)(du)管(guan)(guan)理工(gong)(gong)作以及食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全突发事件应对工(gong)(gong)作,建立健(jian)全食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全全程监督(du)(du)管(guan)(guan)理工(gong)(gong)作机制(zhi)和信息(xi)共(gong)享(xiang)机制(zhi),推进食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全标准(zhun)体系建设,保障(zhang)食(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全监管(guan)(guan)人员(yuan)、经费、技(ji)术支持(chi)等落实到位。


    第五条  食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)生产经营(ying)者应当依照有(you)关法律(lv)、法规(gui)和食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)标准的规(gui)定从事食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)生产经营(ying)活动(dong)并(bing)建立健全(quan)(quan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理制度,配(pei)备食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理员,加(jia)强食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)自我监督管(guan)理,保证(zheng)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan),接受社会监督。


    第六条  加强(qiang)食品(pin)安全(quan)社会监(jian)督(du)(du)。鼓(gu)励市民、社会组(zu)织以及新闻媒体等依法开展(zhan)食品(pin)安全(quan)监(jian)督(du)(du),并对食品(pin)安全(quan)监(jian)督(du)(du)管(guan)理工作提(ti)出(chu)意见和(he)建议。


    第七条  市人民政府应当向市人民代表(biao)大会(hui)常务委员会(hui)报告食品安(an)全工作情(qing)况。


    第二章      政府(fu)监(jian)管职责(ze)


    第八条  市、区人民政府(fu)食品(pin)(pin)药品(pin)(pin)安全(quan)委员(yuan)会负责研(yan)究部署、统(tong)筹(chou)指导食品(pin)(pin)安全(quan)监(jian)督管理工作,督促、协调有关部门履行监(jian)督管理职责,对食品(pin)(pin)生产(chan)经营者自我监(jian)督和社会监(jian)督的情况组织开展(zhan)评价。


    市人民政府(fu)(fu)食(shi)品(pin)(pin)(pin)药(yao)品(pin)(pin)(pin)安(an)全委员会(hui)负责组(zu)织(zhi)对(dui)区(qu)人民政府(fu)(fu)的食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全监督(du)管(guan)理(li)(li)工作进行(xing)评议、考核;市、区(qu)人民政府(fu)(fu)食(shi)品(pin)(pin)(pin)药(yao)品(pin)(pin)(pin)安(an)全委员会(hui)负责组(zu)织(zhi)对(dui)本级食(shi)品(pin)(pin)(pin)药(yao)品(pin)(pin)(pin)监督(du)管(guan)理(li)(li)部门和其他(ta)有关部门的食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全监督(du)管(guan)理(li)(li)工作进行(xing)评议、考核。


    市人(ren)民政(zheng)府食品药品安全委(wei)员会应(ying)当根据法律、法规和本条例,制定(ding)评议、考(kao)核(he)和评价的标(biao)准和制度。


    第九(jiu)条  评(ping)议(yi)、考(kao)核和评(ping)价工作应当(dang)吸收食(shi)品生产经营者(zhe)、行业协会、技术机构、科研院所、消费者(zhe)委员会、新闻媒(mei)体和市(shi)民代表参加。评(ping)议(yi)、考(kao)核和评(ping)价的结果应当(dang)向社会公开(kai)。


    评议、考(kao)核和评价相关工(gong)作可以委(wei)托专业机构(gou)进行。


    第十条  市(shi)食品药品监督(du)(du)管理(li)部(bu)门履行下列食品安全监督(du)(du)管理(li)职责:


    (一)食品及其生产、加工、运输(shu)、仓储和(he)销售(shou)的监督(du)管理;


    (二)餐饮服务(wu)领域的(de)食品、食品添加剂(ji),以及(ji)食品相关J9九游会AG产品 的(de)监督管理;


    (三)食(shi)用农(nong)J9九游会AG产品 种植养殖、畜(chu)禽屠(tu)宰、生鲜乳(ru)收购和流(liu)通等环节的监督管理;


    (四)组织制(zhi)定食品相关标准(zhun)或者规范;


    (五)组织食品安全(quan)风险交流(liu);


    (六)法律、法规(gui)规(gui)定的其他食(shi)品(pin)安(an)全监(jian)督管理(li)职责。


    市卫生行政部门负责依法(fa)组织开展食(shi)品安全风险监测和风险评估等工(gong)作。


    其他有关(guan)部门按照各自职责做好相关(guan)领域的(de)食品安全监督管理工作(zuo)。


    第十(shi)一(yi)条  市食品药品监督(du)(du)管理部门所属各(ge)(ge)辖区(qu)监督(du)(du)管理机构(gou)及(ji)其(qi)基(ji)层派(pai)出机构(gou)负责所在辖区(qu)的食品安(an)全监督(du)(du)管理工(gong)作,可以以各(ge)(ge)自名义对辖区(qu)内食品生产经营者开展监督(du)(du)检查,依法(fa)查处(chu)食品安(an)全违(wei)法(fa)行(xing)为(wei)。


    第十二条(tiao)  经市机(ji)构(gou)编制部门(men)批准(zhun),市食品(pin)药品(pin)监督管理部门(men)及其所属各辖区监督管理机(ji)构(gou)设立食品(pin)安全总监,组织实施食品(pin)安全监督管理相关工作。


    食品安全总监(jian)履(lv)行下列监(jian)督管理职责:


    (一)负责(ze)组织、协调食(shi)品检验、日(ri)常监(jian)督以及食(shi)品安全(quan)应急(ji)管理(li)工作(zuo);


    (二)决(jue)定有关食(shi)品(pin)安全责任约(yue)谈、责令改正等行(xing)政管理(li)措施;


    (三)市食品药品监(jian)督管理部门或者(zhe)辖区监(jian)督管理机构(gou)授权的其他食品安(an)全监(jian)督管理职责。


    食品(pin)(pin)安全(quan)总监(jian)(jian)对市食品(pin)(pin)药品(pin)(pin)监(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理部(bu)门或者辖区监(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理机(ji)构负(fu)责人负(fu)责,向(xiang)其报告工(gong)作(zuo)。


    第十三条(tiao)  市(shi)食(shi)品(pin)药品(pin)监督管(guan)理(li)部门应当(dang)配(pei)备(bei)专(zhuan)业化食(shi)品(pin)安(an)全检查执(zhi)法人员(yuan),开展下列(lie)食(shi)品(pin)安(an)全监督管(guan)理(li)工(gong)作:


    (一)对生产经营(ying)过程实施现场检查(cha);


    (二)对生产经(jing)营的食品开展监督性抽样检验(yan);


    (三)查阅、复(fu)制有关合同、票据(ju)、账(zhang)簿以及其他有关资料;


    (四(si))根据(ju)食品安全总(zong)监的决(jue)定,对食品生产经营者进行(xing)责任约谈(tan);


    (五)法(fa)律(lv)、法(fa)规(gui)(gui)规(gui)(gui)定(ding)的其(qi)他食品安全(quan)监督管理职责(ze)。


    第十四条  区人民政府(fu)应(ying)当(dang)根据需(xu)要在社(she)区配备专职或者兼职食品安全(quan)督导员,协(xie)助专业(ye)化食品安全(quan)检查(cha)执法人员或者其他相关执法人员开展食品安全(quan)监督管理工作(zuo)(zuo),所需(xu)工作(zuo)(zuo)经费纳入区人民政府(fu)财政预算予以保障(zhang)。


    根据食(shi)品(pin)药品(pin)监督管理部门的安(an)排(pai),食(shi)品(pin)安(an)全(quan)督导员可以从事(shi)下列(lie)工作:


    (一)巡查登(deng)记;


    (二)现场快速检测;


    (三(san))收(shou)集并报告食品安全相关信息;


    (四)开(kai)展(zhan)食品安全(quan)宣(xuan)传教育;


    (五)市、区人民(min)政府规定(ding)的其他食品安全监(jian)督(du)辅(fu)助工作。


    食品(pin)安全督导员取得(de)的现场快速(su)检(jian)测结(jie)果(guo)不作为(wei)行政执法(fa)依据(ju)。


    第(di)十五条  市食(shi)品(pin)药品(pin)监督管(guan)理(li)部门应当(dang)对(dui)食(shi)品(pin)安(an)(an)全督导员进(jin)行法律知识和(he)食(shi)品(pin)安(an)(an)全相(xiang)关专业知识培训,考核(he)(he)合格的,核(he)(he)发工作证件。


    食品(pin)安(an)全督导员(yuan)在履行(xing)职责时(shi),应当(dang)出示(shi)工作证件。


    第十(shi)六条  市食(shi)品药品监(jian)督(du)(du)管理(li)部门应当会同相关部门,按照科(ke)学、客观、及时、公开的(de)原则,组织食(shi)品生产经营(ying)者、行业(ye)协会、技术机(ji)构(gou)、科(ke)研院所、消(xiao)费者委员会、新闻媒体(ti)和市民代表等,就(jiu)食(shi)品安全风险评估和监(jian)督(du)(du)管理(li)信息进行沟通交流。


    食品药(yao)品监督管理、质量监督、经(jing)贸信(xin)息、卫(wei)生行政、城市(shi)管理等部门应当及时相互(hu)通报食品安全信(xin)息。


    第(di)十(shi)七条  市(shi)食品(pin)药品(pin)监(jian)督管理部门应当加强(qiang)与电信运营机构、互联网平(ping)台等单位的(de)合(he)作,通过短信、微信、微博等传播方式及时向公众提供食品(pin)安全相关信息。


    第十八条  通过广播(bo)、电(dian)视、报(bao)刊(kan)和互联网(wang)等媒体公(gong)开传播(bo),或(huo)(huo)者通过短(duan)信(xin)、微(wei)信(xin)、微(wei)博等方式向公(gong)众(zhong)传播(bo)的与事实(shi)不相符、不准确(que)的涉及食品(pin)安全相关(guan)信(xin)息,正(zheng)在或(huo)(huo)者可能(neng)危害(hai)公(gong)众(zhong)健康、扰乱(luan)市场秩序、影响(xiang)社会(hui)稳(wen)定的,由市食品(pin)药品(pin)监督(du)管理部门会(hui)同有关(guan)部门调查核实(shi)后予以公(gong)开澄清。


    第十九条(tiao)  市食品(pin)(pin)药品(pin)(pin)监督管(guan)理部(bu)门应当会同(tong)相关部(bu)门按照(zhao)各自职责与主(zhu)要食品(pin)(pin)输(shu)出地相关管(guan)理部(bu)门建立下列联(lian)动工作机制:


    (一)互通食品(pin)质量安全(quan)信息(xi)、加强执法协调(diao);


    (二)完善(shan)食品(pin)输(shu)出地生产记录、标(biao)识管理、质量(liang)标(biao)准、信用(yong)档案和J9九游会AG产品 召回(hui)等监督管理制度;


    (三)推动风险交(jiao)流(liu)、良好操作规范、危害(hai)分析与关键(jian)控制(zhi)(zhi)点体系认证(zheng)(zheng)、检(jian)验(yan)检(jian)测、J9九游会AG产品 认证(zheng)(zheng)等(deng)制(zhi)(zhi)度的有效实(shi)施;


    (四)加强(qiang)供深农J9九游会AG产品 基地(di)土(tu)壤环境(jing)质(zhi)量(liang)保障工作。


    第三章  政府监(jian)管措施


    第一(yi)节  食(shi)品(pin)安全(quan)相关标准


    第二十条  市(shi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)药品(pin)(pin)监督管(guan)理部(bu)门可(ke)以(yi)会同市(shi)卫生行政等(deng)相关部(bu)门,结合实际,在食(shi)(shi)品(pin)(pin)质量(liang)、营(ying)养(yang)健康(kang)、过程控制(zhi)等(deng)方面组织制(zhi)定严于(yu)国家标准(zhun)(zhun)或者广东(dong)省标准(zhun)(zhun)的深圳标准(zhun)(zhun)。


    第二十一(yi)条  市食(shi)品药品监督(du)管理部门(men)应当(dang)重点研究(jiu)在下(xia)列食(shi)品安全相(xiang)关领域制定深圳(zhen)标准:


    (一(yi))具(ju)有(you)较高食品安全风险(xian)的食品;


    (二)本地消费量大的(de)食(shi)品;


    (三(san))保健食(shi)品、特(te)殊(shu)(shu)医学用途(tu)配(pei)方(fang)食(shi)品、婴幼儿配(pei)方(fang)食(shi)品和其他(ta)专供(gong)特(te)定人群的主(zhu)辅食(shi)品等特(te)殊(shu)(shu)食(shi)品;


    (四)地方特色食品;


    (五)生产经(jing)营(ying)过程控制管理;


    (六)检(jian)验检(jian)测方法;


    (七)其他有必(bi)要制定(ding)相关(guan)标准(zhun)的。


    第(di)二十二条  存在食(shi)品(pin)安全隐患,可能(neng)产生食(shi)品(pin)安全危害,需要制(zhi)(zhi)定(ding)或者修(xiu)订食(shi)品(pin)安全标准(zhun)的,在国家制(zhi)(zhi)定(ding)或者修(xiu)订标准(zhun)前(qian),市食(shi)品(pin)药品(pin)监督管理(li)部门(men)可以规(gui)定(ding)食(shi)品(pin)中有害物质的临(lin)时(shi)限(xian)量值和临(lin)时(shi)检(jian)验方法,报(bao)市人民(min)政府批(pi)准(zhun)后作为生产经营和监督管理(li)的依据。


    第二十三条  鼓(gu)励食(shi)品(pin)以及食(shi)品(pin)相关(guan)行业(ye)协会(hui)和(he)其他社(she)会(hui)组(zu)织(zhi)以国(guo)家和(he)地方标(biao)准(zhun)(zhun)为(wei)基础(chu),借鉴国(guo)际标(biao)准(zhun)(zhun)和(he)国(guo)内(nei)外先进标(biao)准(zhun)(zhun),制定和(he)发布食(shi)品(pin)相关(guan)团(tuan)体(ti)标(biao)准(zhun)(zhun)。


    市(shi)食品(pin)药品(pin)监督(du)管理部门应(ying)当建立健全食品(pin)相(xiang)关团体(ti)标准管理制度,引导和规(gui)范食品(pin)相(xiang)关团体(ti)标准的制定和实施。


    第二十四条  鼓(gu)励食品生产经营者(zhe)制定和(he)实施(shi)严于食品安全(quan)国(guo)家标(biao)准或者(zhe)地方标(biao)准的(de)企业标(biao)准。


    企(qi)业标(biao)准(zhun)一经公开声明或者标(biao)识明示,应当(dang)作为生产(chan)经营和监督管理的依据。


    第二(er)十五条  市食品药品监(jian)督(du)管理部门(men)可以(yi)建立(li)食品深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)标准认证和(he)标识制(zhi)度,对符合深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)标准的食品以(yi)及食品相关J9九游会AG产品 或(huo)者服务赋予深(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)标准标识权。具体办法由市食品药品监(jian)督(du)管理部门(men)另(ling)行制(zhi)定(ding)。


    第二节(jie)  食品检验


    第二十六条  食(shi)(shi)品(pin)(pin)药品(pin)(pin)监(jian)督管(guan)理部门应(ying)当加(jia)强(qiang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)检验(yan)(yan)管(guan)理,委托(tuo)食(shi)(shi)品(pin)(pin)检验(yan)(yan)机构采(cai)用先进技术和(he)方法实施(shi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)检验(yan)(yan),食(shi)(shi)品(pin)(pin)生产经营者(zhe)应(ying)当配合抽样检验(yan)(yan)。


    检验管理具(ju)体办(ban)法(fa)由市食(shi)品(pin)药品(pin)监督管理部门根(gen)据国家有(you)关(guan)规定以及本(ben)条例(li)另行制(zhi)定。


    第二十七条(tiao)  食(shi)品药品监督(du)管理部门应当根据(ju)食(shi)品生产经营实际制定年度食(shi)品抽样检(jian)验计划(hua)。


    年度(du)食(shi)品抽样检验计划应(ying)当包(bao)括下列内容:


    (一)抽样检验的(de)食品以(yi)及(ji)食品相关J9九游会AG产品 的(de)种类;


    (二)抽(chou)样(yang)(yang)环(huan)节、抽(chou)样(yang)(yang)方法(fa)、抽(chou)样(yang)(yang)数量(liang)等抽(chou)样(yang)(yang)工(gong)作要求;


    (三)检(jian)验项目、检(jian)验方法、判定(ding)依据等检(jian)验工(gong)作要(yao)求;


    (四)检验结果的(de)汇总分析以及报送方式和(he)时限;


    (五)法律、法规(gui)规(gui)定的其他事(shi)项。


    第二十八(ba)条  食品(pin)药品(pin)监督管理部门应(ying)当(dang)加强(qiang)对下列食品(pin)的(de)抽样检验:


    (一)风(feng)险程度较(jiao)高(gao)以及(ji)污染水(shui)平呈上升趋势的;


    (二)消费者(zhe)投诉举报较多的(de);


    (三)风(feng)险(xian)监测(ce)、监督检查、专项整治、案件(jian)和事故(gu)调(diao)查、应急处置等表明存(cun)在(zai)较大(da)安全隐(yin)患的;


    (四)保健(jian)食(shi)品、特(te)殊医学用(yong)途配方食(shi)品、婴幼儿(er)配方食(shi)品和其他专供特(te)定人群食(shi)用(yong)的(de);


    (五)集(ji)中(zhong)用餐单位食堂(tang)以及中(zhong)央厨房、集(ji)体用餐配送单位、旅游景(jing)区餐饮服务(wu)提供者生(sheng)产经营的(de);


    (六(liu))传统节假日期间(jian)应节性的或者应季消费量大的;


    (七)已在(zai)其他地区造成健康危害并且有证据(ju)表明可能在(zai)本地产生危害的;


    (八(ba))其(qi)他(ta)需(xu)要作(zuo)为抽样检验(yan)重点的食品(pin)。


    第二十九(jiu)条  食(shi)用农J9九游会AG产品 有下(xia)列情形(xing)之一的,食(shi)品药品监(jian)督管(guan)理部门应(ying)当实施重点(dian)抽(chou)样检(jian)验,增(zeng)加抽(chou)样检(jian)验频次(ci):


    (一)缺(que)少产地证(zheng)明、购(gou)货凭证(zheng)或者合(he)格(ge)证(zheng)明文件(jian)的(de);


    (二)发生环境安全事(shi)故地区生产(chan)的(de);


    (三)存在较大质量安全隐患地区生(sheng)产的;


    (四)产自(zi)同(tong)一县级行政区(qu)域内(nei)的(de)同(tong)一种(zhong)类(lei)的(de)食(shi)用农J9九游会AG产品 经抽(chou)样检验(yan)有不合格的(de)。


    第三十条  食品(pin)药(yao)品(pin)监督(du)管理部门(men)应当加强对食用农(nong)J9九游会AG产品 生产、运输、贮存环节的监督(du)检查,并根据食品(pin)安(an)全风险情况,加大抽(chou)样检验力度,增加抽(chou)样检验频次。


    第三十一条  食(shi)品药(yao)品监督(du)管理部(bu)门应(ying)当根据年度食(shi)品抽(chou)(chou)样检(jian)(jian)(jian)验(yan)(yan)计划对(dui)食(shi)品进行定期(qi)或者(zhe)(zhe)不定期(qi)的(de)(de)抽(chou)(chou)样检(jian)(jian)(jian)验(yan)(yan),并依据有(you)关(guan)规定公布检(jian)(jian)(jian)验(yan)(yan)结果,不得(de)免检(jian)(jian)(jian)。进行抽(chou)(chou)样检(jian)(jian)(jian)验(yan)(yan),应(ying)当购买抽(chou)(chou)取(qu)的(de)(de)样品,委托符合法律(lv)规定的(de)(de)食(shi)品检(jian)(jian)(jian)验(yan)(yan)机构进行检(jian)(jian)(jian)验(yan)(yan),并支付相关(guan)费(fei)用,不得(de)向食(shi)品生产经营者(zhe)(zhe)收取(qu)检(jian)(jian)(jian)验(yan)(yan)费(fei)和其(qi)他费(fei)用。


    第三十二条  食品药(yao)品监督管理部门应当根据食品安(an)全可接受的抽样(yang)风(feng)险、可容忍(ren)的抽样(yang)误(wu)差、预计总体误(wu)差等(deng)确定样(yang)品规模。


    确(que)定样品规模(mo)时,应当将(jiang)抽样风险降(jiang)低到公众可(ke)接受(shou)的(de)水平,并按照可(ke)接受(shou)水平降(jiang)低程度,适当增加(jia)样品规模(mo)。


    选取(qu)样品可以使用随机数(shu)表或(huo)者计算机技术选样、系(xi)统选样和随意选样等方法进行。


    第三十三条  食品(pin)药品(pin)监督(du)管理部门应当(dang)根(gen)据食品(pin)的品(pin)种(zhong)、项目批次、消费规模、风险程(cheng)度、食品(pin)生产经营(ying)主体种(zhong)类、辖(xia)区特(te)殊情况以及(ji)公众关(guan)注情况的不同(tong),开展分(fen)层抽(chou)样,确保选取的样品(pin)能够代表本地食品(pin)安全(quan)特(te)征。


    第三十四条(tiao)  食品(pin)检验应(ying)当由(you)具(ju)有(you)资质的食品(pin)检验机构依照(zhao)(zhao)有(you)关(guan)法律(lv)、法规(gui)的规(gui)定,并按(an)照(zhao)(zhao)食品(pin)相关(guan)标准和检验规(gui)范进行(xing)。


    因(yin)案件和事(shi)故调(diao)查、应(ying)急处置等需要(yao),市食(shi)(shi)品(pin)药品(pin)监督(du)管理部门可(ke)以(yi)决(jue)定采(cai)用非(fei)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全标准等规(gui)(gui)定的(de)检验(yan)项(xiang)目和检验(yan)方法,分析(xi)查找食(shi)(shi)品(pin)安(an)全问题的(de)原(yuan)因(yin)。采(cai)用非(fei)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全标准或者国家(jia)没有规(gui)(gui)定的(de)检验(yan)方法的(de),应(ying)当遵循技术手段(duan)科学、先进、可(ke)靠的(de)原(yuan)则。


    第三十(shi)五条  食(shi)品(pin)药品(pin)监督(du)管理部门应当采用国家标准(zhun)、行(xing)业标准(zhun)、广东省标准(zhun)、深圳标准(zhun)以及食(shi)品(pin)生(sheng)产(chan)经营者公开(kai)声(sheng)明(ming)或(huo)者标识明(ming)示的标准(zhun)对食(shi)品(pin)进(jin)行(xing)检验。


    采用(yong)推荐性标准对食品进行检验的结(jie)果,不作(zuo)(zuo)为行政执法依(yi)据(ju),但是应当作(zuo)(zuo)为开展风险监测、测算食品安(an)全指数以及评估食品安(an)全总体水平的依(yi)据(ju)。


    第三(san)十六条  食(shi)品(pin)药(yao)品(pin)监督管理部(bu)门(men)可(ke)以使(shi)用(yong)简化流(liu)程、快速(su)检(jian)测等(deng)方(fang)法(fa)对食(shi)品(pin)或者食(shi)用(yong)农J9九游会AG产品 进(jin)行初步筛(shai)查(cha)。初步筛(shai)查(cha)结(jie)果表明不(bu)符合(he)食(shi)品(pin)或者食(shi)用(yong)农J9九游会AG产品 安(an)全国(guo)家标准的,实施进(jin)一步检(jian)验(yan)。被筛(shai)查(cha)人(ren)对初步筛(shai)查(cha)结(jie)果有异(yi)议的,可(ke)以在国(guo)家规定时限内申请复检(jian)。复检(jian)不(bu)得(de)简化流(liu)程,不(bu)得(de)采用(yong)快速(su)检(jian)测方(fang)法(fa)。


    初步筛查(cha)结果表明不符(fu)合食品(pin)安全国家标(biao)准的,检(jian)验前食品(pin)或(huo)(huo)者食用(yong)农(nong)J9九游会AG产品 经营者或(huo)(huo)者持有人对初步筛查(cha)结果无异(yi)议(yi)并且自行(xing)(xing)下(xia)架或(huo)(huo)者销(xiao)毁该批次食品(pin)或(huo)(huo)者食用(yong)农(nong)J9九游会AG产品 的,食品(pin)药(yao)品(pin)监督(du)管理部门(men)在监督(du)其自行(xing)(xing)下(xia)架或(huo)(huo)者销(xiao)毁后,可以免(mian)予(yu)行(xing)(xing)政(zheng)处罚。


    初步(bu)筛(shai)查具体办法由市食品药品监(jian)督(du)管理(li)部门另行制定。


    第(di)三十七条(tiao)  承担食品(pin)检(jian)验的(de)机构应当(dang)指定(ding)具有资质的(de)检(jian)验人(ren)独立进行食品(pin)检(jian)验。


    检验(yan)人应当尊重科学,恪(ke)守(shou)职(zhi)业(ye)道德,保证出具(ju)的检验(yan)数据(ju)和(he)结(jie)论客观、公(gong)正、准(zhun)确、可追(zhui)溯,不得出具(ju)虚假检验(yan)报告。


    第三十八条  食(shi)品(pin)(pin)检(jian)(jian)(jian)(jian)验(yan)(yan)(yan)实行(xing)食(shi)品(pin)(pin)检(jian)(jian)(jian)(jian)验(yan)(yan)(yan)机(ji)(ji)构(gou)与检(jian)(jian)(jian)(jian)验(yan)(yan)(yan)人(ren)负(fu)责制。食(shi)品(pin)(pin)检(jian)(jian)(jian)(jian)验(yan)(yan)(yan)报(bao)告应当加盖食(shi)品(pin)(pin)检(jian)(jian)(jian)(jian)验(yan)(yan)(yan)机(ji)(ji)构(gou)公章,并(bing)有检(jian)(jian)(jian)(jian)验(yan)(yan)(yan)人(ren)的(de)签名或(huo)者盖章。食(shi)品(pin)(pin)检(jian)(jian)(jian)(jian)验(yan)(yan)(yan)机(ji)(ji)构(gou)和检(jian)(jian)(jian)(jian)验(yan)(yan)(yan)人(ren)对出具的(de)食(shi)品(pin)(pin)检(jian)(jian)(jian)(jian)验(yan)(yan)(yan)报(bao)告负(fu)责。


    食品检验机构出具虚假检验报告(gao),致使消费(fei)者合法权(quan)益(yi)受到损(sun)害的,应当与(yu)食品生产经(jing)营者承(cheng)担连带责任。


    第三十九(jiu)条  市食(shi)(shi)品药品监督管理部(bu)门应当对承担食(shi)(shi)品检(jian)验的(de)检(jian)验机构进(jin)行监督、评价,发现存在检(jian)验能力缺(que)陷或者重大检(jian)验质(zhi)量问题的(de),应当按照(zhao)有关规定(ding)及时(shi)处理。


    第四十条  对食品检(jian)(jian)验(yan)(yan)机(ji)(ji)(ji)(ji)构(gou)(gou)(gou)出具(ju)的(de)(de)(de)检(jian)(jian)验(yan)(yan)结论有(you)异议的(de)(de)(de),食品生产经营者可以自收(shou)到(dao)检(jian)(jian)验(yan)(yan)结论之日(ri)起七个工作(zuo)日(ri)内向委托检(jian)(jian)验(yan)(yan)的(de)(de)(de)食品药(yao)品监(jian)督管(guan)理(li)(li)部(bu)门或(huo)者其上一(yi)级(ji)食品药(yao)品监(jian)督管(guan)理(li)(li)部(bu)门提出复(fu)(fu)(fu)检(jian)(jian)申请,由受理(li)(li)复(fu)(fu)(fu)检(jian)(jian)申请的(de)(de)(de)食品药(yao)品监(jian)督管(guan)理(li)(li)部(bu)门在国(guo)家公布(bu)的(de)(de)(de)复(fu)(fu)(fu)检(jian)(jian)机(ji)(ji)(ji)(ji)构(gou)(gou)(gou)名录中随机(ji)(ji)(ji)(ji)确定(ding)复(fu)(fu)(fu)检(jian)(jian)机(ji)(ji)(ji)(ji)构(gou)(gou)(gou)进行(xing)复(fu)(fu)(fu)检(jian)(jian)。复(fu)(fu)(fu)检(jian)(jian)机(ji)(ji)(ji)(ji)构(gou)(gou)(gou)与初检(jian)(jian)机(ji)(ji)(ji)(ji)构(gou)(gou)(gou)不得为同(tong)一(yi)机(ji)(ji)(ji)(ji)构(gou)(gou)(gou)。


    复(fu)检(jian)(jian)机构出(chu)具的(de)复(fu)检(jian)(jian)结(jie)(jie)(jie)论为最终检(jian)(jian)验结(jie)(jie)(jie)论。复(fu)检(jian)(jian)结(jie)(jie)(jie)论与初检(jian)(jian)结(jie)(jie)(jie)论一(yi)致或者基本一(yi)致,不(bu)影响行政处(chu)理的(de),复(fu)检(jian)(jian)费用由申(shen)请人承担。


    第四十一条  任何单(dan)位和(he)个人对(dui)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)药(yao)(yao)品(pin)监督管(guan)理(li)部门(men)公(gong)布的食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)检验数据和(he)结论有(you)异议的,可以向市食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)药(yao)(yao)品(pin)监督管(guan)理(li)部门(men)提出复核(he)建议。经市食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)药(yao)(yao)品(pin)监督管(guan)理(li)部门(men)评估需要进(jin)行(xing)复核(he)的,应(ying)当重(zhong)新委托其他(ta)具(ju)有(you)资质的食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)检验机构依(yi)照法律规(gui)定以及食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)检验标准进(jin)行(xing)复核(he)。复核(he)结论由市食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)药(yao)(yao)品(pin)监督管(guan)理(li)部门(men)向社会公(gong)布。


    第四十(shi)二条  食(shi)(shi)品(pin)经检(jian)验不合(he)格的,由(you)食(shi)(shi)品(pin)药品(pin)监(jian)督管(guan)理部门责令食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)产经营者(zhe)召回(hui),拒不召回(hui)或(huo)者(zhe)可(ke)能发(fa)生(sheng)食(shi)(shi)品(pin)安全事故的,由(you)食(shi)(shi)品(pin)药品(pin)监(jian)督管(guan)理部门依法予以没(mei)收或(huo)者(zhe)销毁。


    第三(san)节(jie)  日常监管


    第四十三条(tiao)  食品(pin)药(yao)品(pin)监督管理部门应(ying)当对(dui)食品(pin)生产经(jing)营(ying)者(zhe)遵守国家有关(guan)法律、法规以及本条(tiao)例的情(qing)况加强现场检查。


    食品(pin)药品(pin)监督管(guan)理部门应(ying)当根(gen)据各类(lei)食品(pin)相关标准、标识(shi)等(deng)要求(qiu),制定(ding)现场检(jian)查(cha)的工作计划(hua)和(he)工作规范,明确检(jian)查(cha)方式(shi)、检(jian)查(cha)内(nei)容(rong)和(he)检(jian)查(cha)频次。


    第四十(shi)四条  食(shi)(shi)品药品监督管理部门(men)对(dui)食(shi)(shi)品生产经营者开展现(xian)场检查(cha)时,应当检查(cha)下列事项(xiang)并形成书面检查(cha)记录:


    (一)食(shi)品(pin)安全管理制(zhi)度建立以(yi)及运行情况;


    (二(er))食品(pin)安全管理员配备和履职(zhi)情(qing)况;


    (三)食品安全追溯体系建立和运行情(qing)况;


    (四)生(sheng)产经营环境情况;


    (五)生产经营(ying)过程控制(zhi)情(qing)况(kuang);


    (六(liu))从业人(ren)员健康管理情况(kuang);


    (七)其他依法需(xu)要(yao)检查的事项。


    第四(si)十五条  食品药品监(jian)督(du)管理(li)部门应(ying)当(dang)将下列食品生产(chan)经(jing)营者作为重点监(jian)督(du)对象,加(jia)强监(jian)督(du)管理(li):


    (一)中央(yang)厨房(fang)、集(ji)体用餐(can)配(pei)送单位,以及(ji)供餐(can)人数众多的集(ji)中用餐(can)单位;


    (二)重大活动餐饮服务单位(wei);


    (三(san))大型(xing)餐饮企业、连锁餐饮企业;


    (四)旅游景(jing)区餐饮服务提供者;


    (五)集中交易(yi)市场开办者(zhe)、网络食(shi)品交易(yi)第(di)三方平(ping)台(tai)提供(gong)者(zhe);


    (六)保健食品(pin)、特(te)殊医学用途(tu)配方食品(pin)、婴幼儿配方食品(pin)和(he)其他专供特(te)定(ding)人群(qun)的主辅食品(pin)等特(te)殊食品(pin)的生(sheng)产经营企业。


    第四十(shi)六条(tiao)  食(shi)(shi)品(pin)药(yao)品(pin)监(jian)督管理部(bu)门对(dui)食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)产(chan)(chan)经营(ying)者开展(zhan)现场检查由(you)专(zhuan)业化食(shi)(shi)品(pin)安全检查执法人员或者其他相关执法人员实(shi)施,也(ye)可以委(wei)托专(zhuan)业机(ji)构对(dui)生(sheng)产(chan)(chan)经营(ying)环(huan)境以及(ji)生(sheng)产(chan)(chan)过程(cheng)控制的(de)标准和(he)规范的(de)实(shi)施情(qing)况(kuang)进行(xing)核查。食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)产(chan)(chan)经营(ying)者对(dui)核查结论有异议(yi)的(de),食(shi)(shi)品(pin)药(yao)品(pin)监(jian)督管理部(bu)门应当(dang)予以核实(shi)。


    第四十七条  食(shi)品(pin)生产经营(ying)者(zhe)有下列情形之(zhi)一(yi)的,食(shi)品(pin)安全总监或(huo)者(zhe)其指定(ding)的专(zhuan)业(ye)化(hua)食(shi)品(pin)安全检(jian)查执法人(ren)员可(ke)以对(dui)主要(yao)负责人(ren)和食(shi)品(pin)安全管(guan)理员进(jin)行责任约(yue)谈:


    (一)未建(jian)立(li)食(shi)品安(an)全(quan)管理制度,或者已经(jing)建(jian)立(li)但是没有有效运(yun)作的;


    (二)未依(yi)法(fa)配备食(shi)品安全管理员(yuan)开(kai)展食(shi)品安全监督管理工(gong)作的(de);


    (三)发生(sheng)食品安全问题,可能(neng)引发食品安全风险(xian)蔓延的;


    (四)未及时妥善处(chu)理投诉举报的(de)食品安全问题,存在食品安全隐患的(de);


    (五)未及(ji)时(shi)采取有效措施排查(cha)、消除食品安全隐患的;


    (六)法(fa)律(lv)、法(fa)规规定的其他情形。


    第(di)四(si)十八条  责任约(yue)谈应当包括下(xia)列事项:


    (一(yi))通报检查或(huo)者被(bei)举(ju)报的(de)有关情况,指(zhi)出存在的(de)食品安全问(wen)题;


    (二)了解生产经营的有(you)关情(qing)况,听取(qu)被约谈人(ren)员的说明(ming);


    (三)给予(yu)警示、告诫,提出(chu)整改要求。


    责(ze)任约谈情况应当形成书(shu)面记录,并由双方签字。


    第四十九条  责任约谈(tan)之(zhi)日起五(wu)个工作日内(nei),被(bei)约谈(tan)的食品(pin)生产经营者应当向食品(pin)药品(pin)监(jian)督管理部门提交整(zheng)改承诺书。


    被约(yue)谈的(de)食(shi)品(pin)(pin)生产(chan)经营者应(ying)当自提交整改(gai)承诺(nuo)书(shu)之日(ri)起三十日(ri)内将整改(gai)情(qing)况(kuang)报告(gao)食(shi)品(pin)(pin)药(yao)品(pin)(pin)监督(du)管(guan)理(li)部门(men)。食(shi)品(pin)(pin)药(yao)品(pin)(pin)监督(du)管(guan)理(li)部门(men)应(ying)当就被约(yue)谈的(de)食(shi)品(pin)(pin)生产(chan)经营者落实(shi)整改(gai)事(shi)项(xiang)的(de)情(qing)况(kuang)进行检查(cha)。


    责任(ren)约谈(tan)不影响相(xiang)关监督管理(li)部(bu)门对被(bei)约谈(tan)的(de)食(shi)品生(sheng)产经营(ying)者的(de)食(shi)品安全违法行为依(yi)法进行处理(li)。


    第五十条  市食品(pin)药品(pin)监督管理部门应当建立食品(pin)生(sheng)产经营者食品(pin)安全信用档案,分(fen)类记录许(xu)可、检验检测情况、日常监督检查结果和违法行为查处(chu)等(deng)相(xiang)关(guan)信息,依法向社会公布并(bing)实时更(geng)新。


    有(you)下列(lie)情形之(zhi)一的,食品(pin)药品(pin)监督管(guan)理部门应当将食品(pin)生(sheng)产经营者及其法定(ding)代表人(ren)、主要(yao)负责(ze)人(ren)或者相(xiang)关(guan)责(ze)任(ren)人(ren)纳入食品(pin)安全特殊监管(guan)名(ming)单,依法采取相(xiang)关(guan)限制措施或者重点(dian)监控措施,并(bing)通报相(xiang)关(guan)部门和(he)有(you)关(guan)金(jin)融机构:


    (一(yi))伪造生产记录、购销记录情节(jie)严重的,或者伪造检验报告、国家机(ji)关批(pi)准文件的;


    (二)使用非食(shi)品原(yuan)料(liao)生(sheng)产食(shi)品,在食(shi)品中添(tian)加(jia)食(shi)品添(tian)加(jia)剂以外的化(hua)学物质和其他可能危害人(ren)体(ti)健康的物质,或者使用回收(shou)食(shi)品作(zuo)为原(yuan)料(liao)生(sheng)产食(shi)品的;


    (三)生产经营病死、毒死或者(zhe)死因不(bu)明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制(zhi)品的;


    (四)生产经(jing)营未(wei)按(an)规定进行检疫或者(zhe)经(jing)检疫不合(he)格的肉类(lei)或者(zhe)肉类(lei)制品(pin)情(qing)节严重的;


    (五)生产(chan)经营腐败变质、超过保质期(qi)、混有异物、掺假掺杂(za)的食品情节严(yan)重的;


    (六)使用超过保(bao)质期(qi)的(de)食(shi)(shi)品(pin)原料、食(shi)(shi)品(pin)添(tian)加剂生产食(shi)(shi)品(pin)、食(shi)(shi)品(pin)添(tian)加剂情节严重(zhong)的(de);


    (七)生产(chan)经营(ying)超范围、超限量使用食品添加剂的食品,并对人体健康造成严重(zhong)危害的;


    (八(ba))不配(pei)合食(shi)品(pin)安全责任约(yue)谈(tan),或(huo)者约(yue)谈(tan)后不进(jin)行有效整(zheng)改(gai)的;


    (九)在食品(pin)生产经营中存在严重(zhong)违法行为,被停产停业或者吊销相关许(xu)可证的;


    (十(shi))因食品(pin)生产经(jing)营违法犯罪行为受到刑事处罚的;


    (十一)有其(qi)他(ta)严(yan)重食(shi)品(pin)安全(quan)违(wei)法行为的。


    列入食品(pin)安全特殊监管名单(dan)的(de)食品(pin)生产经(jing)营者被(bei)发(fa)现有食品(pin)安全违法(fa)行为(wei)的(de),应当从重处(chu)罚。


    第五十一条  食(shi)品药品监(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)部(bu)门可以根据食(shi)品生(sheng)产经(jing)营(ying)者信用(yong)记录和所生(sheng)产经(jing)营(ying)食(shi)品的(de)安全风(feng)险程度,对(dui)食(shi)品生(sheng)产经(jing)营(ying)者实施(shi)分级分类监(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)。具(ju)体办法由市食(shi)品药品监(jian)(jian)(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)部(bu)门另行制定。


    实施分级(ji)分类监督管(guan)理(li)的,由食品(pin)药品(pin)监督管(guan)理(li)部门向(xiang)食品(pin)生(sheng)产(chan)经营(ying)(ying)者发(fa)放食品(pin)安全相应级(ji)别的公(gong)示牌。食品(pin)生(sheng)产(chan)经营(ying)(ying)者应当按照要求将公(gong)示牌在生(sheng)产(chan)经营(ying)(ying)场所显著位置公(gong)示。


    分级分类评审工作可以委托食品(pin)以及食品(pin)相关(guan)行(xing)业协会(hui)或者其他第三方机构进行(xing)。


    第五十二(er)条  食(shi)品药(yao)(yao)品监(jian)督管理(li)部门(men)(men)可以(yi)对食(shi)品生产(chan)经营(ying)者违反食(shi)品安全(quan)法(fa)律、法(fa)规的(de)行为(wei),实(shi)行累积记(ji)分制(zhi)度。食(shi)品生产(chan)经营(ying)者在一个记(ji)分周(zhou)期内累积记(ji)分达到相应分值的(de),降低其(qi)分级(ji)分类评定等级(ji);被评定为(wei)最(zui)低等级(ji)的(de),查封其(qi)生产(chan)经营(ying)场所。具体办法(fa)由市食(shi)品药(yao)(yao)品监(jian)督管理(li)部门(men)(men)另行制(zhi)定。


    第五十三条(tiao)  市食品(pin)(pin)药品(pin)(pin)监督管理部(bu)门建立食品(pin)(pin)安全指数发布(bu)制度(du),定期统计、测(ce)算(suan)和评估全市以(yi)及各辖区食品(pin)(pin)安全状(zhuang)况,并向社会公布(bu)。


    食品(pin)安全指(zhi)数应当反映食品(pin)安全的(de)下列内容:


    (一)各类食(shi)品以及食(shi)品相(xiang)关J9九游会AG产品 符合相(xiang)关标准的情况(kuang);


    (二(er))食(shi)品(pin)安(an)全追(zhui)溯(su)体系的建立和(he)运(yun)行情况(kuang);


    (三)食品(pin)生产经营过程控制符合相关标准和规(gui)范要求的(de)情况(kuang);


    (四(si))公(gong)众对(dui)食品安全的满意度;


    (五)食品安全舆情信息情况;


    (六)其他需要(yao)包(bao)括的内(nei)容。


    第五十四条(tiao)  市食品(pin)(pin)药品(pin)(pin)监(jian)督管(guan)理部门应(ying)当(dang)建立统(tong)一的食品(pin)(pin)安全信息平台,归(gui)集(ji)食品(pin)(pin)安全信息,并依(yi)照有关(guan)规定公开。


    食品(pin)安全信息平(ping)台(tai)应当公开下列内容(rong):


    (一)行(xing)政许可信息;


    (二)食品检验以及监督性抽样检验情况(kuang);


    (三)违(wei)法(fa)行为(wei)查(cha)处(chu)情况;


    (四)分(fen)级(ji)分(fen)类管理(li)情况;


    (五)食(shi)品(pin)生产经营(ying)者食(shi)品(pin)安全信用(yong)档案以及食(shi)品(pin)安全特殊监管名单(dan);


    (六)奖励(li)信息;


    (七)应当公开澄清的食品(pin)安全(quan)信息;


    (八)法律、法规(gui)规(gui)定的其他食(shi)品安(an)全信息。


    食(shi)(shi)品(pin)检验以及(ji)监督性抽样检验不合(he)格(ge)情(qing)况应当在(zai)食(shi)(shi)品(pin)安全信(xin)息平台即(ji)时公布,并通过本地(di)主要(yao)媒体(ti)及(ji)时向(xiang)社会公开。


    第四节  应急管理(li)


    第五十五条  市、区人民(min)政府应当按照规定(ding)制定(ding)食(shi)品(pin)(pin)安全事(shi)(shi)故(gu)(gu)应急(ji)预案,对(dui)食(shi)品(pin)(pin)安全事(shi)(shi)故(gu)(gu)分级、事(shi)(shi)故(gu)(gu)处置组(zu)织指(zhi)挥(hui)体(ti)系(xi)与职责、预防(fang)预警机制、处置程序、应急(ji)保(bao)障措施(shi)等作(zuo)出(chu)规定(ding),并定(ding)期举办食(shi)品(pin)(pin)安全事(shi)(shi)故(gu)(gu)应急(ji)演练。


    第五十六条  市、区人民政府(fu)应当开展食品安(an)全(quan)事故的(de)监测(ce)、预(yu)警工作,加强对食品安(an)全(quan)相关信(xin)息的(de)搜(sou)集、分析(xi)和研判,按照食品安(an)全(quan)事故发(fa)(fa)生的(de)紧(jin)急程度(du)(du)、发(fa)(fa)展态(tai)势和可(ke)能造(zao)成(cheng)的(de)危害程度(du)(du)及时发(fa)(fa)布预(yu)警信(xin)息。


    第五十(shi)七条  食(shi)品(pin)(pin)生产经营企(qi)业应当制(zhi)定(ding)食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)事故处置(zhi)方案,定(ding)期检查(cha)本企(qi)业各项食(shi)品(pin)(pin)安全(quan)防范措施(shi)的落实情(qing)况,及时消除事故隐患(huan)。


    食品药品监督(du)(du)管(guan)理(li)部门(men)应当加强对食品生产经(jing)营者应急处置管(guan)理(li)工作的(de)监督(du)(du)检查和指导。


    第(di)五十(shi)八条  发生食品(pin)安全事故(gu)(gu)的(de)单位(wei)(wei)应当立即采取措施(shi),防止事故(gu)(gu)扩大。事故(gu)(gu)单位(wei)(wei)和接收(shou)病人进(jin)行治疗的(de)医疗机构应当分别及(ji)时向食品(pin)药(yao)品(pin)监督管理、卫生行政(zheng)部(bu)门报告(gao)。


    第五(wu)十九条  质量监督管(guan)理、经贸信息、卫(wei)生行政、城(cheng)市管(guan)理等部门在(zai)日常监督管(guan)理中发现食品(pin)安全(quan)事故或者接到事故举报,应当立即(ji)采取(qu)措施(shi),防止事故扩大,及时向(xiang)同(tong)级(ji)食品(pin)药品(pin)监督管(guan)理部门通(tong)报,并向(xiang)本(ben)级(ji)人(ren)民(min)政府报告(gao)。


    第六十(shi)条  医疗机构发现其接收的(de)(de)病(bing)人属于食(shi)源性(xing)疾病(bing)病(bing)人或者疑似病(bing)人的(de)(de),应当按照(zhao)规(gui)定(ding)及(ji)时(shi)将相关信(xin)息向卫生(sheng)行政(zheng)部(bu)门报告。卫生(sheng)行政(zheng)部(bu)门认(ren)为(wei)与食(shi)品(pin)安全有关的(de)(de),应当及(ji)时(shi)通报同(tong)级食(shi)品(pin)药(yao)品(pin)监督管理部(bu)门。


    卫生行政部门(men)在调查处理传染病(bing)或者其他突发公共卫生事件中发现与食品安全相关的信息,应当及时通报同(tong)级(ji)食品药(yao)品监督管理部门(men)。


    第六十一(yi)条  发生食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)事(shi)故(gu)(gu)、疑(yi)似食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)事(shi)故(gu)(gu)或(huo)者情况紧(jin)急(ji)、可能引发食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)事(shi)故(gu)(gu)的,食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)监(jian)督管理部门应当根据需(xu)要采取查封相关设施(shi)、场所,责令(ling)暂停生产、购进(jin)、销售相关食(shi)品(pin)等(deng)食(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)临时控制措施(shi)。


    发生食品(pin)安(an)全(quan)事故后,为了防止(zhi)事态扩大,经市人(ren)民政府批准,食品(pin)安(an)全(quan)相(xiang)关监督管(guan)理部门(men)可(ke)以对相(xiang)关企业(ye)、地区生产的同(tong)类食品(pin)采取(qu)下架、召回(hui)、查(cha)封等食品(pin)安(an)全(quan)临时控制(zhi)措(cuo)施。


    食(shi)品生(sheng)产经营者(zhe)接(jie)到市人民政府或(huo)者(zhe)食(shi)品安(an)全相(xiang)关监督管理(li)部(bu)门有(you)关食(shi)品安(an)全临时控制措施(shi)的通(tong)知后,应当按(an)照通(tong)知要求立即采取(qu)相(xiang)关措施(shi)。


    第六(liu)十二条(tiao)(tiao)  食(shi)品(pin)安全(quan)风(feng)险消除(chu)或者采取食(shi)品(pin)安全(quan)临时控制措施的条(tiao)(tiao)件和原因消除(chu)后,市(shi)人民(min)政府或者食(shi)品(pin)安全(quan)相关(guan)监督管理(li)部(bu)门(men)应当(dang)及时解除(chu)食(shi)品(pin)安全(quan)临时控制措施。


    第六(liu)十三(san)条  市人民政(zheng)府(fu)或者食品安全相(xiang)关(guan)监督管理部门决定采取或者解除食品安全临时(shi)(shi)控制措施(shi)的(de),应当(dang)及时(shi)(shi)通过广(guang)播、电(dian)视、报(bao)刊和互联网等媒体向社会公布相(xiang)关(guan)信息(xi)。


    第四章  食品生产(chan)经营者自我监督(du)


    第一节     内部(bu)监督


    第六十(shi)四条  食品(pin)生产经营(ying)者的法(fa)定代(dai)表(biao)人(ren)(ren)或者主要负(fu)(fu)责(ze)人(ren)(ren)是本(ben)单位(wei)(wei)食品(pin)安(an)全(quan)第一责(ze)任人(ren)(ren),负(fu)(fu)责(ze)建立并落实本(ben)单位(wei)(wei)食品(pin)安(an)全(quan)监督管理制度,对本(ben)单位(wei)(wei)食品(pin)安(an)全(quan)全(quan)面负(fu)(fu)责(ze)。


    第六(liu)十五(wu)条  食品生(sheng)产经营者(zhe)应当配(pei)备食品安全管(guan)理员或者(zhe)委托(tuo)专业服务机构履行下列职(zhi)责:


    (一(yi))监(jian)督本单(dan)位食品(pin)安全追溯(su)体系建立和运行(xing)情况;


    (二)查找、记录(lu)食(shi)品(pin)生(sheng)产(chan)、运输和贮(zhu)存(cun)等环节中存(cun)在的(de)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)隐患,及时(shi)制止违反食(shi)品(pin)安(an)全(quan)法(fa)律、法(fa)规的(de)行为,提出改(gai)(gai)进(jin)措(cuo)施并监督改(gai)(gai)进(jin)情况;


    (三(san))向(xiang)第一责任(ren)人报告(gao)本(ben)单位存在的食品(pin)安全隐患;


    (四)配合(he)食品(pin)药品(pin)监(jian)(jian)督(du)管理(li)部门对本单(dan)位食品(pin)安(an)全开展监(jian)(jian)督(du)检查,如(ru)实提供有关情况;


    (五)建立自查档案,并记录食品安全核(he)查信息和跟(gen)踪处理(li)结果;


    (六)组(zu)(zu)织或者(zhe)协助组(zu)(zu)织内部从业人(ren)员进行食品安全培训;


    (七(qi))法律、法规规定的其他职(zhi)责。


    委托专业服务机构从事内部食品(pin)安全监督管理(li)工作的,应当签订(ding)书面(mian)协议,明确(que)具体工作职责以及双方(fang)权利和(he)义(yi)务。


    第六十(shi)六条  食用(yong)农J9九游会AG产品 个体(ti)摊贩、食品(pin)生产加(jia)工小作坊和(he)食品(pin)摊贩可以由其法定代表人或者主要负(fu)责人履行食品(pin)安全(quan)管理(li)员职责,实施食品(pin)安全(quan)自(zi)我监督管理(li)。


    第(di)六(liu)十七条  食(shi)品(pin)(pin)安(an)全管理员(yuan)应当具备食(shi)品(pin)(pin)安(an)全相(xiang)关(guan)专业(ye)知识和管理能力。


    食(shi)品(pin)生产经营者(zhe)应当(dang)加强对(dui)食(shi)品(pin)安全管(guan)理员的培训和考(kao)核(he)。经考(kao)核(he)不(bu)(bu)具备食(shi)品(pin)安全相关专业知(zhi)识和管(guan)理能力的,不(bu)(bu)得(de)上(shang)岗(gang)。


    食(shi)品药品监督(du)管理(li)部门应当对企业食(shi)品安全管理(li)员随机进(jin)行监督(du)抽(chou)查(cha)考核并(bing)公布考核情况。监督(du)抽(chou)查(cha)考核不得收取费用(yong)。


    第六十八(ba)条  食品安(an)全管(guan)理员应当参(can)加由(you)市食品药品监督管(guan)理部(bu)门组织的(de)业务培(pei)训。培(pei)训不得收取(qu)费用。


    市食(shi)(shi)品药品监督(du)管理(li)部门可(ke)以委托(tuo)相关行业(ye)协会或者专业(ye)机构开展食(shi)(shi)品安全管理(li)员(yuan)培训工作。


    第六十(shi)九条  食(shi)品(pin)生产经营者应当(dang)保障食(shi)品(pin)安全(quan)管(guan)理(li)员依法(fa)履行职责,不(bu)得授意、指示(shi)、强令(ling)食(shi)品(pin)安全(quan)管(guan)理(li)员瞒报(bao)、伪造(zao)食(shi)品(pin)安全(quan)监督管(guan)理(li)信(xin)息(xi)和记(ji)录(lu)。


    第七十条  食品(pin)(pin)生产(chan)经(jing)营者应当建立(li)食品(pin)(pin)安全追溯体(ti)系,记(ji)录(lu)和保存进货查验(yan)等方面的信(xin)息(xi)。记(ji)录(lu)信(xin)息(xi)应当真(zhen)实(shi)、准确、完整。


    从事保健(jian)食品、特(te)殊医学用途配(pei)方食品、婴幼(you)儿(er)配(pei)方食品以及其他列入市食品药品监督管理部门重点监管食品的生产经营(ying)者应当按照食品电(dian)子(zi)追溯(su)的标准(zhun)和规范,建(jian)立(li)健(jian)全内部电(dian)子(zi)追溯(su)体系。


    第七(qi)十一条  较(jiao)大规(gui)(gui)模(mo)以上食(shi)品生产经营企业应(ying)当符合良好操作规(gui)(gui)范(fan)要求,实施危(wei)害分析与关键控制点体系,提高食(shi)品安全管(guan)理水(shui)平(ping)。


    食品安(an)全(quan)管理(li)员应当对前款食品生产经营者(zhe)按照良(liang)好操作规范要(yao)求,实施危害(hai)分析与关(guan)键(jian)控(kong)制点(dian)体(ti)系的情况进行监督,并(bing)形成书面记录。不(bu)符合(he)良(liang)好操作规范要(yao)求,或者(zhe)未(wei)实施危害(hai)分析与关(guan)键(jian)控(kong)制点(dian)体(ti)系的,由食品药(yao)品监督管理(li)部门(men)责令限期改正(zheng)。


    第七十(shi)二条  下列食(shi)品生(sheng)产(chan)经营者(zhe)应当按照国家(jia)餐(can)饮服务食(shi)品安全操作(zuo)规范的要求(qiu)留样:


    (一(yi))中央厨房(fang)、集体用餐配送单位;


    (二)重大(da)活动餐饮服务单位;


    (三)学校食堂(tang)(含托幼机(ji)构食堂(tang));


    (四(si))超(chao)过(guo)100人的建(jian)筑(zhu)工地食(shi)堂;


    (五)超过(guo)100人的一(yi)次性聚餐。


    第七(qi)十三条(tiao)  内部(bu)食堂对外承包(bao)的(de)集中用(yong)餐单(dan)位应(ying)当与承包(bao)方签订书(shu)面协议(yi),明确具体(ti)工作职责以及双方权(quan)利(li)和义(yi)务。集中用(yong)餐单(dan)位应(ying)当加强监督检查(cha),督促承包(bao)方落实各项食品安全管理(li)制度。


    第七十(shi)四条(tiao)  食品生产(chan)经(jing)(jing)营者应当建立(li)食品安(an)全(quan)自查(cha)制度,根(gen)据本(ben)单位的生产(chan)经(jing)(jing)营特点,每年至少对食品安(an)全(quan)情况进行两次自查(cha),并形(xing)成书面记录(lu)。自查(cha)应当包(bao)括下列(lie)内容:


    (一)食品安全法律、法规和标准、规范(fan)的(de)实施(shi)情(qing)况;


    (二)食(shi)品(pin)安全追溯体系建立和运行情况;


    (三)从业人员遵守操作(zuo)规范(fan)和(he)食品安全管理制度情(qing)况以(yi)及掌握食品安全知识和(he)生(sheng)产技能情(qing)况;


    (四(si))从业(ye)人员健康(kang)管理情况;


    (五)生产经营过程控制情(qing)况(kuang);


    (六)设施设备配置运(yun)行情况;


    (七)生产经营环境符合相(xiang)关标准和规范的情况;


    (八(ba))食品安(an)全隐患以及处理情况。


    食(shi)品(pin)(pin)药(yao)品(pin)(pin)监督(du)管理部门开展(zhan)食(shi)品(pin)(pin)安全监督(du)检查时(shi),可以(yi)要求食(shi)品(pin)(pin)生产经营者出示自查记录。


    第(di)(di)七十(shi)五条  列(lie)入本条例(li)第(di)(di)四十(shi)五条重点监(jian)督(du)对(dui)象(xiang)的(de)食(shi)品(pin)生产经(jing)营者的(de)自查报告应当经(jing)第(di)(di)一责任人和食(shi)品(pin)安全管理员签(qian)署后,于每年十(shi)二月底(di)前向生产经(jing)营场所所在地食(shi)品(pin)药品(pin)监(jian)督(du)管理机构备案(an)。


    第七十六条(tiao)  食品(pin)(pin)(pin)生(sheng)产(chan)经营者发现(xian)生(sheng)产(chan)经营条(tiao)件发生(sheng)变化(hua),不再符合食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)要求的,应当立即采取整改措施;有发生(sheng)食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)事故潜在(zai)风险的,应当立即停(ting)止食品(pin)(pin)(pin)生(sheng)产(chan)经营活动(dong),并(bing)向生(sheng)产(chan)经营场所(suo)所(suo)在(zai)地食品(pin)(pin)(pin)药品(pin)(pin)(pin)监督管(guan)理机(ji)构报(bao)告。


    第七十七条  食(shi)品(pin)(pin)安全管(guan)理(li)员发现(xian)下列食(shi)品(pin)(pin)安全隐患,可能造成食(shi)品(pin)(pin)安全事故(gu)的(de),应当在报(bao)告(gao)第一责任人的(de)同时向生产经营场所所在地食(shi)品(pin)(pin)药品(pin)(pin)监(jian)督管(guan)理(li)机构报(bao)告(gao):


    (一(yi))食品出现大批量腐(fu)败变质,没有被销毁(hui)处理或者被用于(yu)生产加工食用的;


    (二(er))生产经(jing)营的食(shi)品引(yin)发食(shi)物中毒的;


    (三)生(sheng)产经营环境恶(e)劣(lie)、卫生(sheng)条件差的;


    (四(si))其他可能造成(cheng)食品安全事(shi)故的。


    第二(er)节  集中交易监(jian)督


    第(di)七十八条(tiao)  集中交易市场(chang)开办者、网络食(shi)品交易第(di)三方(fang)平(ping)台提供者应当与(yu)场(chang)内(nei)或者平(ping)台内(nei)的食(shi)品生产经营(ying)者签(qian)订食(shi)品安(an)全管理责任(ren)(ren)协议,明(ming)确各自的食(shi)品安(an)全管理责任(ren)(ren)。


    食品(pin)安(an)全管理责任协议应当约定经抽样检验结果(guo)表(biao)明不符合(he)食品(pin)安(an)全国家标准的食品(pin)的处理方法(fa)、期限和责任人。


    倡导进入集中交(jiao)易市场(chang)的食(shi)品(pin)生产经营者公示(shi)食(shi)品(pin)来源、质量合(he)格(ge)等信息。


    第七十九条  集中交易市场开办(ban)者(zhe)、网络食品(pin)交易第三方平台提(ti)供者(zhe)应当设(she)立食品(pin)安(an)全(quan)管理(li)员,对(dui)场内或者(zhe)平台内的食品(pin)生产经营(ying)者(zhe)开展监督,履行下列职责:


    (一)依法审查场内或者平台内食(shi)品生产经营(ying)者的(de)许(xu)可证、营(ying)业执照和相关票证;


    (二)公开食品安(an)全相关信(xin)息;


    (三)处理消费者(zhe)食品安全投诉;


    (四)发现不符合食(shi)(shi)(shi)品安(an)全国家标准(zhun)的食(shi)(shi)(shi)品及时向食(shi)(shi)(shi)品药品监督管理(li)部门报告(gao);


    (五(wu))配合食(shi)品药品监督(du)管(guan)理(li)(li)部门实施监督(du)管(guan)理(li)(li);


    (六)其他食品安全监督(du)管理职责。


    第八十条  经抽样检验(yan)结果表(biao)明不符合食品安(an)全国家标准的(de)食品不得在(zai)本地销售,集中(zhong)交易市(shi)场开办者、网络食品交易第三方(fang)平台提供者应当立(li)即停止提供相(xiang)关交易服务。


    第(di)(di)八十一条  网(wang)络(luo)食(shi)品交易(yi)第(di)(di)三(san)方平(ping)台提(ti)供者在本地设(she)立分支机构开展(zhan)相(xiang)关业务(wu)的(de),或者本地食(shi)品生产经营者需要建立网(wang)络(luo)食(shi)品交易(yi)平(ping)台的(de),应当(dang)向市食(shi)品药品监(jian)督管理部门(men)备案。


    第八十二(er)条  食(shi)品(pin)生(sheng)产经营者(zhe)违(wei)反食(shi)品(pin)安全法律、法规,致(zhi)使消费(fei)者(zhe)合(he)法权益受(shou)到损害(hai),有下列(lie)情形之一的(de),集中交(jiao)易(yi)(yi)市场开(kai)办(ban)者(zhe)、网络食(shi)品(pin)交(jiao)易(yi)(yi)第三(san)方平台(tai)提供(gong)者(zhe)应(ying)当按照食(shi)品(pin)安全管(guan)理责任协议以(yi)及有关规定向消费(fei)者(zhe)先行赔付:


    (一(yi))消费者通过集(ji)中交易(yi)市(shi)场开(kai)办者、网络食品(pin)交易(yi)第三方平台提(ti)供者支付食品(pin)购买费用的;


    (二)因食品生产经(jing)营者故意拖延(yan)处理、无理拒绝赔付(fu),或(huo)者已经(jing)撤场等原因导致(zhi)消费者无法获得赔偿的。


    集中交易(yi)市场开办者(zhe)、网络食品交易(yi)第三(san)方平台(tai)提供者(zhe)先行赔付后,有权依法(fa)向有关食品生产经营(ying)者(zhe)追偿(chang)。


    第三节     行业协(xie)会监(jian)督(du)


    第八(ba)十三(san)条  食品以及食品相关行(xing)业(ye)协会(hui)应当依(yi)照法律(lv)、法规(gui)和章程的(de)规(gui)定开(kai)展行(xing)业(ye)自律(lv)管(guan)理,建(jian)立行(xing)业(ye)食品安全行(xing)为规(gui)范、惩戒(jie)制(zhi)度、诚信档案(an)、行(xing)业(ye)风险防控等行(xing)业(ye)管(guan)理制(zhi)度,并(bing)指引成员单位建(jian)立和完善食品安全监督管(guan)理制(zhi)度。


    第(di)八十四条  鼓励食品以及食品相关(guan)行业协会开(kai)展下列(lie)活动:


    (一)组织(zhi)成员(yuan)单位负责人(ren)、食(shi)品安全(quan)管理(li)员(yuan)以及其他相关人(ren)员(yuan)参(can)加食(shi)品安全(quan)业务培训和职业道德教育;


    (二)组织开展(zhan)相关食(shi)品(pin)检(jian)验检(jian)测,向成员单位(wei)公布本行业食(shi)品(pin)安全风险报告;


    (三)根据行(xing)业特点(dian)协助(zhu)和指导成员单位建立完善食品(pin)安(an)全追溯(su)体(ti)系;


    (四)推(tui)(tui)动成员(yuan)单(dan)位在生产经营管理(li)中推(tui)(tui)行良(liang)好操作规(gui)范以(yi)及危害分析与关键控(kong)制点体(ti)系;


    (五)参与相(xiang)关(guan)(guan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)深圳(zhen)标准的制定,组织制定食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)相(xiang)关(guan)(guan)团体标准,指导协助成员单位制定食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)相(xiang)关(guan)(guan)企业(ye)标准,并协助监督相(xiang)关(guan)(guan)标准的实施;


    (六)组织(zhi)行业(ye)内食品安全风险交流活动。


    食(shi)品(pin)药品(pin)监督管理部门以(yi)及其他相关部门可以(yi)通(tong)过购买(mai)服务(wu)、提供指导(dao)等方式对食(shi)品(pin)以(yi)及食(shi)品(pin)相关行业协会开展前款规(gui)定的活动(dong)给予支持(chi)。


    第八(ba)十五(wu)条  食(shi)品(pin)以(yi)(yi)及食(shi)品(pin)相(xiang)关(guan)行业(ye)协会可以(yi)(yi)受理(li)消费者对成(cheng)(cheng)员单位的(de)投(tou)诉,对成(cheng)(cheng)员单位的(de)食(shi)品(pin)生产经营活动进行检查。对违反食(shi)品(pin)安全(quan)相(xiang)关(guan)法(fa)律、法(fa)规和(he)职业(ye)道(dao)德(de)规范的(de)行为予(yu)以(yi)(yi)通报批评(ping)、公(gong)开谴责(ze),需要给予(yu)行政处罚的(de),移交食(shi)品(pin)安全(quan)相(xiang)关(guan)监督管理(li)部(bu)门依(yi)法(fa)处理(li)。


    第五章  社会(hui)监督及其他(ta)规(gui)定


    第(di)八十六条  消费者因生(sheng)(sheng)活消费需要(yao)(yao)购(gou)买食(shi)品(pin)(pin)的,其(qi)权益受法(fa)律保护。对(dui)存(cun)在安全问题的食(shi)品(pin)(pin),消费者要(yao)(yao)求退货或者赔偿的,食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)产经(jing)营者应当(dang)依法(fa)承(cheng)担相关民事(shi)责任。


    第八十七条(tiao)  食品(pin)生(sheng)产(chan)经营者(zhe)应当(dang)建立(li)消费者(zhe)投(tou)(tou)诉(su)处理(li)制(zhi)度,配备专职(zhi)或(huo)者(zhe)兼职(zhi)人员(yuan),受(shou)理(li)消费者(zhe)投(tou)(tou)诉(su)。


    第八十八条(tiao)  市食品药(yao)品监督(du)管理(li)部门应当建立健全(quan)投(tou)诉举报信息管理(li)系(xi)统,对(dui)收集到(dao)的投(tou)诉、意见和建议进(jin)行汇总、甄(zhen)别、分析和处理(li)。


    消费(fei)者实名举报(bao)并要求答复(fu)的,市食品药品监(jian)督(du)管理部门应当按(an)照有关规定予以答复(fu)。


    第(di)八十九条  因食品(pin)(pin)安全问题损(sun)害或者(zhe)可能损(sun)害消费者(zhe)合法权益(yi)的,市、区消费者(zhe)委员会(hui)有权要求食品(pin)(pin)生产(chan)经营者(zhe)配合调查(cha)、提供信息资料,并可以函询食品(pin)(pin)生产(chan)经营者(zhe)、食品(pin)(pin)以及食品(pin)(pin)相关(guan)行业协会(hui)。


    食(shi)品生(sheng)产经营(ying)者应当自接到(dao)函(han)询之日(ri)起十个工作日(ri)内(nei)作出书面答复;食(shi)品以(yi)及食(shi)品相关(guan)行业(ye)协会应当自接到(dao)函(han)询


    之日起(qi)二十(shi)个(ge)工作(zuo)日内作(zuo)出书面答复。


    第九十条  食品生产经营者、食品以(yi)及食品相关行业(ye)协会有下列情(qing)形之一的,市(shi)、区消费者委员会可以(yi)予(yu)以(yi)公开谴(qian)责:


    (一)逾期不答复(fu)函(han)询的;


    (二)对(dui)发(fa)生的(de)食品安全事(shi)故需要(yao)承(cheng)担主要(yao)责(ze)任(ren)的(de);


    (三)违反食品安全相关法(fa)律(lv)、法(fa)规,严(yan)重损害消费(fei)者合法(fa)权益的。


    第九十一(yi)条  食(shi)品生产经营者(zhe)侵害(hai)众多(duo)消费(fei)者(zhe)合(he)法(fa)权(quan)益的,市消费(fei)者(zhe)委(wei)员(yuan)会可以向人民(min)法(fa)院提起公(gong)益诉讼。


    第九十二条  市、区消费(fei)者委员会可以组(zu)织食品(pin)安全(quan)比较试验、开展食品(pin)消费(fei)调查(cha)、发(fa)布投(tou)诉(su)案(an)件情况,并根据食品(pin)药品(pin)监(jian)督管理(li)部门的意见发(fa)布食品(pin)安全(quan)风险提(ti)示。


    市、区消费者(zhe)委员会可以(yi)向(xiang)社会发(fa)布食品消费安(an)全情(qing)况报告。


    第九十(shi)三条  市、区消费者委员会可以组(zu)织开(kai)展食品(pin)安全教育(yu),配(pei)合市食品(pin)药品(pin)监督管理(li)部门开(kai)展日常(chang)监管、标准制定以及(ji)风险(xian)交流等(deng)工(gong)作。


    第九十四条  广播、电视、报(bao)刊和互联网(wang)等(deng)媒体可(ke)以对食品(pin)生产经(jing)营者的违法(fa)行为予以公开(kai)报(bao)道。


    媒体(ti)报道食(shi)品安全问题应当客观(guan)、公正(zheng)、全面、准确,发挥舆论(lun)引导和监督作用(yong)。


    有关媒体向食品(pin)生(sheng)产经营者了解下列(lie)食品(pin)安全情况时,食品(pin)生(sheng)产经营者应当(dang)给(ji)予答复:


    (一(yi))商事登记和生产经营许可信息;


    (二)产地证明、进(jin)口证明以及检验合格证明;


    (三)生产经(jing)营食品所采用的标准;


    (四)配备食品(pin)安全管理员或(huo)者委托专(zhuan)业(ye)服务(wu)机构(gou)从(cong)事(shi)内部(bu)食品(pin)安全监督管理工作的情(qing)况(kuang);


    (五(wu))其他依法应当向社会公开的事项。


    食品安全相关监(jian)督管理部(bu)门开展执法活(huo)动(dong),不涉及商业秘密和(he)个人隐私的(de),可以邀请(qing)媒(mei)体进行宣传报道。


    第九十五条  市(shi)(shi)食(shi)品(pin)药品(pin)监督(du)管理部门设立食(shi)品(pin)安全咨询(xun)委(wei)员(yuan)会(hui),由食(shi)品(pin)、公共卫生(sheng)、临床(chuang)医学、环境生(sheng)态(tai)、检疫防疫、营养(yang)学、新闻传播、法律、社会(hui)学和(he)心理学等相(xiang)关领域的专(zhuan)家,以及行业协会(hui)、技术机构、科研院(yuan)所、消(xiao)费者委(wei)员(yuan)会(hui)和(he)市(shi)(shi)民代(dai)表组(zu)成,履行下列职(zhi)责(ze):


    (一)为制(zhi)定和修改(gai)食品安全法规、规章、政策和标准,发(fa)布食品安全指数等提(ti)供咨询意见;


    (二)关(guan)注食(shi)品安(an)全动态,跟(gen)踪(zong)、分析食(shi)品安(an)全热点舆情和突发事件(jian),为食(shi)品药品安(an)全委(wei)员会提(ti)供应对措施建议;


    (三(san))开展食品(pin)安全专(zhuan)题(ti)研究(jiu);


    (四)组织或者(zhe)参(can)与食品安全风险交(jiao)流活动;


    (五(wu))组(zu)织(zhi)或者(zhe)参与食品安全科普(pu)宣传(chuan)活动。


    第九十六条  鼓励、支持志(zhi)愿(yuan)者(zhe)(zhe)组(zu)织以及志(zhi)愿(yuan)者(zhe)(zhe)的下列食(shi)品安全监督活动:


    (一(yi))开展食品安全(quan)宣(xuan)传教育;


    (二)举报食品安全(quan)违法行为;


    (三(san))对(dui)食品安(an)全工作提出意见和建议。


    食品(pin)药(yao)品(pin)监督管(guan)理部门(men)应当为志愿者组织以及志愿者开展食品(pin)安(an)全监督活动(dong)提供(gong)指导和(he)支持。具体办法由市(shi)食品(pin)药(yao)品(pin)监督管(guan)理部门(men)另(ling)行制(zhi)定。


    第九(jiu)十(shi)七条  食(shi)品(pin)药品(pin)监督(du)管理部(bu)门(men)、消费(fei)(fei)者委员会受理关于食(shi)品(pin)安全问(wen)题的投(tou)诉举报时(shi),发(fa)现投(tou)诉人超出合理消费(fei)(fei)或者以索取赔偿、奖励作为主(zhu)要收入来源(yuan)的,可以终止调查(cha)并将相关线索纳(na)入食(shi)品(pin)安全风险监测范围。但是,可能引发(fa)食(shi)品(pin)安全事故或者涉嫌犯罪的除外。


    第九十八条  人(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)院(yuan)、人(ren)民(min)(min)检(jian)察院(yuan)就(jiu)案件办(ban)理(li)(li)中发(fa)现的(de)(de)食(shi)品安(an)全问题向(xiang)食(shi)品安(an)全相(xiang)关(guan)监督管理(li)(li)部门、食(shi)品生(sheng)产经(jing)营者以及其他相(xiang)关(guan)单(dan)位发(fa)出司法(fa)(fa)建议书的(de)(de),有(you)关(guan)单(dan)位应当认(ren)真研究处(chu)(chu)理(li)(li)并及时向(xiang)人(ren)民(min)(min)法(fa)(fa)院(yuan)、人(ren)民(min)(min)检(jian)察院(yuan)答复处(chu)(chu)理(li)(li)情况。


    司法建议书以及(ji)答复应当抄(chao)送(song)食(shi)品药(yao)品监督管理部门(men),纳(na)入(ru)食(shi)品安全信息(xi)平台(tai)向(xiang)社会公开。


    第九(jiu)十(shi)九(jiu)条  食品(pin)生产经营者(zhe)违反食品(pin)安(an)全法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)规,致使公(gong)众利益受(shou)到(dao)侵害的,人民(min)检察院可以依(yi)法(fa)(fa)提起公(gong)益诉讼(song),或者(zhe)支持市消费者(zhe)委员会和(he)法(fa)(fa)律(lv)规定的其他社会组织(zhi)提起公(gong)益诉讼(song)。


    第六章  法律责任


    第(di)一百条  市、区人(ren)(ren)民(min)政府有下列(lie)行为之一的(de),对直接(jie)(jie)负责(ze)的(de)主管(guan)人(ren)(ren)员和其他直接(jie)(jie)责(ze)任人(ren)(ren)员给(ji)予警告、记(ji)过(guo)或(huo)(huo)者(zhe)记(ji)大过(guo)处分;造成严重后果的(de),给(ji)予降级或(huo)(huo)者(zhe)撤职处分:


    (一(yi))未依法确定有关部门的(de)食品安全监督(du)管理职责,未建立健全食品安全全程监督(du)管理工作机(ji)制和信息共享机(ji)制,或(huo)者未落实(shi)食品安全监督(du)管理责任制;


    (二)未(wei)依法制定本行政区域的(de)食品安全(quan)事(shi)故(gu)应急(ji)预案(an),或者发(fa)生食品安全(quan)事(shi)故(gu)后未(wei)按(an)规定立即(ji)成立事(shi)故(gu)处置指挥(hui)机构、启(qi)动(dong)应急(ji)预案(an);


    (三)未依法采取或者解除食品安全临时控(kong)制(zhi)措施;


    (四)食(shi)品(pin)药品(pin)安全委员会未依照本条例规定履(lv)行相关工作(zuo)职责。


    第一百零一条  食品安全相关监督管(guan)理部门有(you)下列行为之一的(de),对直接(jie)(jie)负(fu)责的(de)主管(guan)人员(yuan)和其他(ta)直接(jie)(jie)责任人员(yuan)给予(yu)记大(da)过(guo)处分;情节较重的(de),给予(yu)降级或(huo)者撤职处分;情节严重的(de),给予(yu)开除处分;造成(cheng)严重后果(guo)的(de),其主要(yao)负(fu)责人应(ying)当引咎辞职:


    (一)隐瞒、谎(huang)报(bao)、缓(huan)报(bao)食品安全事故;


    (二)未按规定查处食(shi)品安全事(shi)(shi)故,或者接到食(shi)品安全事(shi)(shi)故报告未及时处理,造成事(shi)(shi)故扩大或者蔓(man)延;


    (三)经食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)风险(xian)评(ping)估得出食品(pin)(pin)(pin)、食品(pin)(pin)(pin)添(tian)加剂、食品(pin)(pin)(pin)相(xiang)关J9九游会AG产品 不安(an)全(quan)(quan)结(jie)论后,未及时采取相(xiang)应措(cuo)施,造成(cheng)食品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)事故或者不良社(she)会影(ying)响(xiang);


    (四)对不符合条件的申请人准予许可,或者超越法定职(zhi)权(quan)准予许可;


    (五)不履行食品安全(quan)监(jian)督管理职责(ze),导致(zhi)发生食品安全(quan)事故。


    第一(yi)(yi)百(bai)零二条  食(shi)品安(an)全相关监督管理部(bu)门有下列(lie)行为之一(yi)(yi),造成不良后果的,对直接(jie)负责的主管人员和其他直接(jie)责任人员给予(yu)警告、记过或者(zhe)记大过处(chu)分(fen);情节(jie)(jie)较重的,给予(yu)降级或者(zhe)撤职处(chu)分(fen);情节(jie)(jie)严重的,给予(yu)开除处(chu)分(fen):


    (一)在获知(zhi)有(you)关(guan)食品安全信息后,未按(an)规(gui)定向上级主管部(bu)门和本级人民政府报(bao)告,或者未按(an)规(gui)定相互通(tong)报(bao);


    (二)未(wei)按(an)规定公布食品安全信息;


    (三)开(kai)展食(shi)品检验(yan)违(wei)反法(fa)律、法(fa)规规定导(dao)致(zhi)相关数据、结论失(shi)实(shi);


    (四(si))未依法(fa)采(cai)取(qu)或者解(jie)除食(shi)品安全临(lin)时(shi)控(kong)制措施;


    (五)不(bu)履行(xing)法定职责,对查处(chu)食品安(an)全违法行(xing)为不(bu)配合(he),或(huo)者滥用(yong)职权、玩忽职守、徇私舞弊。


    第(di)一(yi)百零三条  食品(pin)安(an)全相(xiang)关监(jian)督管理部门在(zai)履行(xing)职(zhi)责(ze)过(guo)程中,违法实施检查、行(xing)政强制等措施,给食品(pin)生产经(jing)营者(zhe)造成(cheng)损失的,应当依(yi)法予(yu)以赔偿(chang),对直接(jie)负责(ze)的主管人员(yuan)和其他直接(jie)责(ze)任人员(yuan)依(yi)法给予(yu)处分。


    第(di)一百零四条  食(shi)(shi)品(pin)(pin)生产(chan)经营(ying)者生产(chan)、经营(ying)的(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)不(bu)(bu)符(fu)合其(qi)公开声(sheng)明的(de)(de)标准但(dan)是符(fu)合食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全国家标准的(de)(de),由(you)食(shi)(shi)品(pin)(pin)药品(pin)(pin)监督管理部门责(ze)令(ling)限(xian)期改(gai)正(zheng),给予警告;拒不(bu)(bu)改(gai)正(zheng)或者期限(xian)届满仍不(bu)(bu)符(fu)合其(qi)公开声(sheng)明的(de)(de)标准,食(shi)(shi)品(pin)(pin)货值(zhi)金(jin)额(e)不(bu)(bu)足一万(wan)(wan)元(yuan)的(de)(de),处一万(wan)(wan)元(yuan)罚(fa)款;货值(zhi)金(jin)额(e)一万(wan)(wan)元(yuan)以上的(de)(de),处货值(zhi)金(jin)额(e)三倍罚(fa)款。


    第(di)一(yi)百零五条(tiao)  食品生(sheng)产经营(ying)者(zhe)违反本条(tiao)例第(di)五十一(yi)条(tiao)第(di)二款规定,未按照(zhao)要求将(jiang)食品安(an)全(quan)相应(ying)级别的(de)(de)公(gong)示(shi)牌在生(sheng)产经营(ying)场(chang)所显著位置公(gong)示(shi)的(de)(de),由食品药品监督管(guan)理部门责令改正;拒不改正的(de)(de),处一(yi)万(wan)元(yuan)以上(shang)五万(wan)元(yuan)以下(xia)罚款。


    第一(yi)百(bai)零六条  食(shi)品(pin)(pin)检验机构有(you)下列情(qing)形(xing)之一(yi)的,除(chu)依法(fa)予以(yi)处罚外(wai),食(shi)品(pin)(pin)药品(pin)(pin)监督管(guan)理部门(men)应当向社会(hui)公布其违法(fa)行为,五年内(nei)不(bu)得委托其承担(dan)抽样检验任务:


    (一)非(fei)法更(geng)换样(yang)品、伪造检验(yan)数据或者出具虚假检验(yan)报告(gao);


    (二)利(li)(li)(li)用抽样检验工(gong)作的便利(li)(li)(li)牟取不正当利(li)(li)(li)益;


    (三(san))违反规定事先通知被抽(chou)样检(jian)验(yan)食(shi)品生(sheng)产经营者;


    (四)无正当理(li)由未按(an)规定(ding)的时限或者程序报告检验结(jie)论;


    (五)有其他严重违法行为。


    第(di)一百零七条  食品(pin)生(sheng)产经营者违反本条例第(di)六十(shi)(shi)(shi)一条规(gui)定,未(wei)按照通知要(yao)求采取相(xiang)关措施的(de),由食品(pin)药品(pin)监督管(guan)理部门责(ze)令立即改正,给予警告;拒(ju)不改正的(de),食品(pin)货(huo)(huo)值(zhi)金额(e)不足一万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)的(de),处(chu)五万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)十(shi)(shi)(shi)万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以下罚(fa)款(kuan);货(huo)(huo)值(zhi)金额(e)一万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)的(de),处(chu)货(huo)(huo)值(zhi)金额(e)十(shi)(shi)(shi)倍(bei)(bei)以上(shang)二十(shi)(shi)(shi)倍(bei)(bei)以下罚(fa)款(kuan);情节严重的(de),吊销许可证(zheng)。


    第一百零(ling)八(ba)条  除(chu)食(shi)用农J9九游会AG产品 个体摊贩(fan)、食(shi)品(pin)生(sheng)产加工(gong)小作坊和(he)食(shi)品(pin)摊贩(fan)外,其他食(shi)品(pin)生(sheng)产经营者(zhe)违(wei)反本(ben)条例第六十五条第一款规(gui)定,未配备食(shi)品(pin)安全管理员或者(zhe)委托专业服务机构从事内(nei)部(bu)食(shi)品(pin)安全监督管理工(gong)作的,由食(shi)品(pin)药品(pin)监督管理部(bu)门(men)责令(ling)改正,给(ji)予警告;拒不改正的,责令(ling)停(ting)产停(ting)业。


    前款规定的(de)食品(pin)(pin)生(sheng)产经营者违(wei)反本条(tiao)例第六十七条(tiao)第一(yi)款规定,配备(bei)的(de)食品(pin)(pin)安(an)全管(guan)理员不(bu)具备(bei)食品(pin)(pin)安(an)全相关专(zhuan)业知识和管(guan)理能(neng)力的(de),由食品(pin)(pin)药(yao)品(pin)(pin)监(jian)督管(guan)理部门责令改正,给予警告;拒(ju)不(bu)改正的(de),处一(yi)万元以上五万元以下罚(fa)款;情节严重(zhong)的(de),责令停产停业。


    第一百(bai)零九(jiu)条  食(shi)品(pin)生产经营者违(wei)反本条例第七十(shi)条规(gui)定,有下列情形之一的(de)(de),由食(shi)品(pin)药品(pin)监督管理部门责(ze)令改正(zheng),给予警告;拒(ju)不改正(zheng)的(de)(de),处一万(wan)元(yuan)以上五万(wan)元(yuan)以下罚款;情节严重的(de)(de),责(ze)令停产停业(ye),直至吊(diao)销许可证:


    (一)食品生产经(jing)营(ying)者(zhe)未依(yi)法建立(li)食品安全追溯体系,或者(zhe)追溯体系未正常运行;


    (二)列入市(shi)食品(pin)药(yao)品(pin)监督管理部门重点监管食品(pin)的生产经营者未按照食品(pin)电(dian)(dian)子追溯的标准和(he)规范,建立健全(quan)内部电(dian)(dian)子追溯体系。


    第一(yi)百一(yi)十条(tiao)(tiao)  食(shi)品(pin)生产经营者违(wei)反本条(tiao)(tiao)例第七十二(er)条(tiao)(tiao)规(gui)定,未按照要(yao)求(qiu)留样(yang)的(de),由食(shi)品(pin)药(yao)品(pin)监督管理部门责令改正,给予警告;拒(ju)不改正的(de),处一(yi)万元(yuan)以(yi)上五万元(yuan)以(yi)下罚款;情节(jie)严重的(de),责令相关食(shi)品(pin)生产经营者停(ting)产停(ting)业,直至吊销许可证(zheng)。


    第一(yi)百(bai)一(yi)十一(yi)条(tiao)(tiao)  食(shi)品生产(chan)经营者违反本条(tiao)(tiao)例(li)第七十四条(tiao)(tiao)第一(yi)款规定,未开展(zhan)食(shi)品安(an)全自查并形成书(shu)面(mian)记录的,由食(shi)品药(yao)品监(jian)督管理部门责(ze)令改正,给予警告;拒(ju)不改正的,处一(yi)万元以上五万元以下罚款;情节(jie)严重的,责(ze)令停产(chan)停业(ye)。


    第一百(bai)一十(shi)二条  食(shi)(shi)品(pin)(pin)生产经营(ying)者违(wei)反本条例第七十(shi)五条规定(ding),未按(an)时将年度(du)自(zi)查报告向(xiang)生产经营(ying)场所(suo)所(suo)在(zai)地食(shi)(shi)品(pin)(pin)药品(pin)(pin)监(jian)督管(guan)理机构备案的,由食(shi)(shi)品(pin)(pin)药品(pin)(pin)监(jian)督管(guan)理部(bu)门责令(ling)改(gai)正(zheng),给予警告;拒不(bu)改(gai)正(zheng)的,处一万(wan)元以上五万(wan)元以下罚款;情(qing)节严重的,责令(ling)停产停业(ye)。


    第(di)一百(bai)一十三条  食品(pin)(pin)生(sheng)产经(jing)营者违反本(ben)条例(li)第(di)七十六(liu)条规(gui)定,发现生(sheng)产经(jing)营条件不再符合食品(pin)(pin)安全(quan)要求,或者有发生(sheng)食品(pin)(pin)安全(quan)事故潜在风险,未及时采(cai)取相关措施的(de),由食品(pin)(pin)药品(pin)(pin)监督管(guan)理部门责令(ling)改正,给予(yu)警告;拒不改正的(de),责令(ling)停产停业(ye);情(qing)节严重(zhong)的(de),吊销许可证。


    第(di)一百一十(shi)四条(tiao)  在本地(di)设立(li)分支机构(gou)的(de)(de)(de)网络食(shi)品(pin)交易(yi)(yi)第(di)三方(fang)平台(tai)提供(gong)者或者自建(jian)网络食(shi)品(pin)交易(yi)(yi)平台(tai)的(de)(de)(de)本地(di)食(shi)品(pin)生(sheng)产(chan)经营者未按照本条(tiao)例第(di)八十(shi)一条(tiao)规定备案(an)的(de)(de)(de),由(you)市食(shi)品(pin)药品(pin)监督管理部门责令(ling)改正(zheng),给予(yu)警告(gao);拒不改正(zheng)的(de)(de)(de),处一万(wan)元(yuan)以(yi)上五万(wan)元(yuan)以(yi)下罚款。


    第一(yi)百(bai)一(yi)十(shi)五条(tiao)  食品生产经(jing)营(ying)者违(wei)反食品安(an)全法(fa)律(lv)、法(fa)规,受到罚款(kuan)(kuan)处罚的(de),食品药品监(jian)督管理部(bu)门应当(dang)同时对(dui)第一(yi)责任人处罚款(kuan)(kuan)金额百(bai)分(fen)之(zhi)十(shi)以上百(bai)分(fen)之(zhi)二十(shi)以下的(de)罚款(kuan)(kuan)。


    第(di)一(yi)百(bai)一(yi)十六条  食品(pin)安(an)全管(guan)理员违反本(ben)条例第(di)七(qi)十七(qi)条规定(ding),发现(xian)重(zhong)大食品(pin)安(an)全隐患未向生(sheng)产经营场所(suo)所(suo)在地(di)食品(pin)药品(pin)监(jian)督管(guan)理机构报告,造成食品(pin)安(an)全事故的(de),由食品(pin)药品(pin)监(jian)督管(guan)理部门对(dui)负(fu)有责任的(de)食品(pin)安(an)全管(guan)理员处对(dui)食品(pin)生(sheng)产经营者罚款(kuan)(kuan)金额百(bai)分之五以上(shang)百(bai)分之十以下的(de)罚款(kuan)(kuan)。


    第(di)七章  附 则(ze)


    第一百一十(shi)七条  本条例中下列用(yong)语的(de)含义:


    (一)食(shi)品生产经营者,包括食(shi)品生产、加(jia)工、运输、仓储(chu)、销售和餐饮服务领(ling)域的企(qi)业,集中交易(yi)市场开办(ban)者、网络食(shi)品交易(yi)第三(san)方平台(tai)提供者,以及(ji)食(shi)品生产加(jia)工小(xiao)作坊、食(shi)品摊贩(fan)和食(shi)用(yong)农(nong)J9九游会AG产品 个体摊贩(fan)。


    (二(er))集中用(yong)餐(can)单位,是(shi)指(zhi)机(ji)关、企业(ye)事(shi)业(ye)单位、社会团体、学校、托幼机(ji)构(gou)、社会福利(li)机(ji)构(gou)、建(jian)筑工(gong)地等为内部人员提(ti)供(gong)用(yong)餐(can)服务(wu)的(de)单位。


    第一百一十八条(tiao)  本条(tiao)例所(suo)称的区(qu),包括市辖各行(xing)政区(qu)以(yi)及(ji)光明、大鹏等管理区(qu)。


    第一(yi)百(bai)一(yi)十九条(tiao)  食品(pin)(pin)(pin)生产加工小(xiao)作(zuo)坊和食品(pin)(pin)(pin)摊贩的管(guan)理(li)本条(tiao)例(li)未作(zuo)规定的,按照《广东省食品(pin)(pin)(pin)生产加工小(xiao)作(zuo)坊和食品(pin)(pin)(pin)摊贩管(guan)理(li)条(tiao)例(li)》执行(xing)。


    第(di)一百二十条  本条例规(gui)定由市食(shi)品药品监(jian)督管理(li)(li)部(bu)门另(ling)行制定具体(ti)办法的,市食(shi)品药品监(jian)督管理(li)(li)部(bu)门应(ying)当(dang)自本条例施行之日起六个(ge)月内制定。


    第一百二十一条  本条例规定(ding)罚款(kuan)(kuan)处罚的(de),市食(shi)品药品监督管理部(bu)门应(ying)当自本条例实施之(zhi)日起六个月内就本条例规定(ding)的(de)罚款(kuan)(kuan)幅度制(zhi)定(ding)具体(ti)的(de)执行标准。


    第一百二(er)十二(er)条  本条例自2018年(nian)5月1日起施(shi)行。